報廢車監管缺位回收難節約資源帶來巨大挑戰
目前我國汽車銷售量正以每年26%的速度增長,到今年年底,我國汽車的銷售量有望突破900萬輛。切切地說,汽車消費已成為我們日常生活的一部分。但我們必須看到,在汽車保有量快速增長的同時,其所帶來的能源消耗和排放污染問題日益嚴峻。而廠家推出改款新車及全新車型的日益增多,令消費者選擇增多的同時,更使汽業上下游行業也在加速改變。
目前卻有近60%的應報廢車回收輛游離於政府的監管。而這其中的大部分都湧入了非法拼裝市場。這些廢車或整車拍賣、或被拆零拼裝成整車出售。  
在整個汽車產業鏈的環保要求中,廢舊汽車的回收是一個被忽視的環節。在我國,每年需要報廢的機動車達100萬輛以上,然而目前我國的報廢汽車回收率卻只有40%左右,有近60%的應報廢車輛游離於政府的監管以外,在全國實施節能減排“一盤棋”的局面下,對節約資源和環境保護都帶來了嚴峻挑戰。
如新能源車型的推陳出新,柴油轎車的登堂入室。而報廢車的回收利用問題也在汽車業的發展中越來越突出。而這一切的現實問題解決,都需要社會各環節的攜手。而政府相關政策的引導與管治也非常迫切。正如專家所言,汽車業的提速推動了經濟發展,但只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展,才能促使經濟又好又快發展,否則將成負面效果。 ’

報廢車零件湧入拼裝市場

在我國汽車市場快速發展的同時,我國汽車保有量迅速增加,國家商務部預測,2010年我國汽車保有量將達到5500萬輛左右。

我國早在2001年就出台了《報廢汽車回收管理辦法》,但目前只有不能再重新裝配使用的零部件才作為廢鋼鐵回收,其餘不易處理的材料如塑料、橡膠、廢油等隨意堆放、傾倒、燃燒,嚴重污染了土壤和地下水資源;那些超期服役的非法拼裝車輛,不僅加劇環境污染,也給安全行車埋下了隱患。

廢舊汽車回收面臨的另一個挑戰是我國主要回收機構技術能力有限,回收效益低下。一份統計數據顯示,我國正規的拆車企業有1000多家,從業人員5萬多人,其中60%~70%的企業年拆解回收量在100輛以下,技術力量有限。同時拆車行業總體技術水平落後,採取破壞性拆卸手段,對拆卸下來的零部件僅進行簡單的分離歸總,並不採取有效的分離手段,使一些回收價值極高的材料如鋁、鎂等嚴重流失。
報廢車回收制度不完善

再次,汽車企業在廢舊汽車回收上責任不明確。要在回收時達到80%的可回收利用率,汽車製造企業必須在產品開發階段便遵循“綠色設計”要求,這可能涉及到原材料使用、工藝的無污染、使用及廢棄後的回收處理、再生利用等各個環節的設計,甚至一些工藝設備都需要進行改進。按照相關要求,到2010年,所有國產及進口的M1類N1類車輛的可回收利用率要達到80%,國家逐步將汽車回收利用率指標納入汽車產品市場准入許可管理體系。但業界專家懷疑,針對能否提升可回收利用率的成本增加問題,汽車企業是否都願意承擔尚存疑問;另外,該政策能否得到有效執行也存疑問。

最後,我國在廢舊汽車回收技術提升方面,以及回收渠道能否放開方面,仍有很多難題需要論證解決。  
廢舊汽車的回收曾經長時間被忽視,但實際上隨著我國報廢汽車的快速增長,已經對環境保護帶來了嚴峻挑戰,這一工作能否做好,同時對汽車業能否真正做好節能減排和環境保護具有重大影響。有關資料顯示,目前,發達國家報廢汽車的材料回收率普遍都在80%以上。我國報廢汽車的回收明顯處於較低水平,與國外相比差距很大。

目前我國在報廢汽車的回收利用這方面還存在很多問題。首先是在全國實施節能減排戰略局面下,有關部門對廢舊汽車回收利用領域重視不夠,造成目前的汽車回收管理政策過少,而且很多規定都沒能落到實處。其次是廢舊汽車回收市場沒能形成。按照國家規定的交易價格,報廢汽車每噸只有350元,而目前廢鋼鐵的價格每噸比這個價格高10倍,報廢車回收的價格遠遠低於相應的價值。另一方面,實際上報廢汽車回收再利用產業前景相當可觀。專家預測我國報廢汽車回收業每年的產業規模在百億元以上。

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