大陸新娘 大漩渦中的小人物
今年6月，臺灣執政當局修改相關規定，將在台大陸配偶申請身份證年限由結婚滿8年縮短為6年；由結婚滿6年申請“長期居留”後方可申請工作，改為結婚滿2年“依親居留”抵台後，無需申請即可工作；取消大陸配偶繼承遺產的200萬元新臺幣上限，並將獲得身份證方可繼承不動產，改為“長期居留”即可繼承不動產……
臺北市萬華區一個簡陋的麵館裡，大陸新娘常素玲正忙裡忙外，談起這一波政策鬆動，她痛快地說了兩個字“舒坦”！
兩岸轉暖 政策解凍
到臺灣9年多，50多歲的常素玲嫁了三次。前兩次婚姻都是在兩年左右，先生去世，按照臺灣當時的規定，必須在一個月內離境，她因此再嫁。第三次是在4年前，嫁給“中華兩岸婚姻協調促進會”（簡稱“婚促會”）的創會人黃江南。當然，按當局規定每結一次婚，都須從頭算起，常素玲還不夠申請身份證的資格。
75歲的黃江南是1949年到台的學生兵，11年前，他推動成立宗旨為“不營利、不介紹婚姻”的“婚促會”，為大陸配偶爭取權益。雖然，大陸配偶放寬後的政策比照外籍配偶也還有不少差距——外籍配偶4年即可申請身份證，黃江南仍高興地說，“這是不小的進步，是‘婚促會’多年努力的結果，更是兩岸大環境改善的結果。”
僅抵台後無須申請即可工作，便將有5萬大陸配偶受益。記者曾遇到一位年輕的四川姑娘，嫁到臺灣一年多，雖然沒有經濟壓力，但因為不能工作，無所事事，也沒有朋友，學會了抽煙、學會了卡拉OK機中大部分的歌。
而申請身份證年限縮短、遺產繼承放寬，則讓很多大陸配偶長舒一口氣。常素玲的遭遇在臺灣並不是特例，大陸新娘嫁給1949年到臺灣的老兵居多，他們最年輕的70多歲，有的已經90多歲。“嫁給他們，每天都懸著心啊。”幾乎每位大陸配偶都可以講述一兩個身邊的例子，只差十幾天或一兩個月，侍候了幾年的先生去世，“他前腳走，你後腳就被掃地出門”，沒有獲得“長期居留”、沒有領到身份證，大陸配偶便須限期離台，不能繼承遺產、不能繼承不動產——臺灣學者廖元豪指出，這是“世界少見的荒謬歧視規定”。
“婚促會”現任會長鐘錦明說，現在還有一個新變動，前幾年，因配偶去世後被迫限期離台的大陸配偶，如果至今尚未婚配，可以重新申請回台，“繼承遺產是不太可能了，但可以繼續累積申請身份證年限。目前，我手上已有七八個案例，進入申請程式。”
“春風終解千層雪，海水猶連兩岸心”，這句“婚促會”的標語道出了大陸配偶的喜悅，也道出了這一步的來之不易。
“黑心”面談 遭人詬病
當然，大陸配偶爭取權益的路仍未結束。比照外籍配偶，黃江南總結了幾方面尚未完成的任務。其中一項便是被大陸配偶稱之為“黑心”的面談制度。
9月的一天，50多歲的申春燕再次到“婚促會”尋求説明。她2002年嫁給老兵王永德。去年，結婚滿6年，可以申請“長期居留”。不料，沒通過“移民署”的面談，被判“無同居之事實”，駁回申請——因為王永德住在高雄，申春燕在臺北打工。
申春燕很委屈地說，王永德一個月13000元新臺幣的退伍金，根本不夠養活兩個人，南部又不好找工作，她才到臺北來。“我若真是不管他也就算了，可我每個月都回去看他，背牛肉、豆干回去，走的時候還做很多東西放在冰箱裡。”
從去年10月底，他們通過“婚促會”不斷陳情，申春燕又在臺北每個月花6000元新臺幣租了一個小房子，把王永德搬到臺北合住，快一年了，還沒有結果。
“面談制度最大的問題就是完全由‘移民署’面試官的感覺判斷。看你不順眼，就過不了。”鐘錦明說。
2003年9月，臺灣當局規定，大陸配偶在申請入境、長期居留等時都需要先行面談，理由是防止“假結婚、真賣淫”。黃江南估計，兩岸婚姻約有10%左右通不過面談制度，而如申春燕般被攔在面談制度外的一些大陸配偶，都已年過半百。
兩岸婚姻離婚率高也是臺灣制定限制政策的一個重要理由。目前27萬對兩岸婚姻，離婚率的確比較高，也確有不少大陸配偶拿到身份證就辦離婚。
但是，離婚的原因多種多樣。首先，兩岸婚姻很多並非男歡女愛的結合，而是大陸配偶想改善生活條件，臺灣配偶則希望得到一些關照。這種互惠互利的結合，如果相處得好，大陸配偶取得身份證後還可以維繫；相處得不好，當然就很快離婚了。
家住高雄的李玉梅相處得算不錯的。她先生比她大近50歲，李玉梅說，結婚時就講好，她會像女兒一樣照顧他。但她也說，不會說一點問題沒有。比如，她先生單身慣了，人非常節省，有時她都看不過去。
李玉梅說，這種家庭，不能吵架，吵架就很麻煩。她一個老鄉嫁過來住在台中，有一次，兩人吵架了。先生生氣了，跑到“移民署”去告狀，留下案底了。到現在，雖然兩人早就和好，先生也積極幫她爭取，但她仍沒申請到“長期居留”。
另一個例子是，有位大陸新娘到臺灣4年，去辦“長期居留”，才發現她丈夫早就和她離婚了，她必須立刻離開臺灣。她自己還被蒙在鼓裡，每個月還跑到苗栗去照顧婆婆。“他一個人就可以辦離婚手續，你完全沒辦法。”這竟然成了一些臺灣配偶對付另一半的手中利器，以此要脅。
“還有一些人很不講道德。一般兩人在大陸登記結婚後，在臺灣這邊，還需要經過面談後，‘移民署’發出依親證明，才能到戶政部門登記，才算正式結婚，身份證上才有標注，這中間有幾個月的空檔期。有的臺灣男人就利用這個空檔期，今天到福建結婚，明天到湖南結婚，騙吃騙婚。”黃江南說。
正因為摻雜了太多非婚姻因素，兩岸婚姻比其他婚姻更脆弱。從這個角度說，這些歧視性政策是因非果。
社會歧視 無處不在
讓大陸配偶難以忍受的，還有無處不在的社會歧視。來自重慶的唐章琴，天性樂觀，但她剛嫁到臺灣時，甚至不敢在公共場所講話。“因為有口音，只要聲音大一點，馬上有一群人‘刷’地轉過頭來看你。”
唐章琴最惱火的是有人叫她“大陸妹”，“聊得挺好的，只要她問：你是大陸妹？我就不講話，問我幾聲都不理她。有時到菜市場買菜，你知道臺灣有種又便宜又好吃的菜叫‘大陸妹’，我問多少錢？老闆只要說一句‘大陸妹’多少，我就轉身不買了。”她說，“這是我們的尊嚴！”
申春燕說，她走在街上還被查過——“差不多3年前吧，有次我騎腳踏車去買菜，在一個十字路口等紅燈。有個員警騎著摩托車，也等紅燈。看見我，就問帶沒帶證件。我說，我買菜帶什麼證件？他就讓我坐警車去家裡拿。我說，我家就在前面，你跟著我去看看就知道了，幹嘛讓我像做了什麼錯事似的坐警車啊。”
38歲的小桂來自遼寧，她前夫比她大3歲，到臺灣3年多，她因為家庭暴力離婚。“到臺灣就開始了，每週兩頓打，懷孕10個月時，他還騎在我肚子上打。”
臺灣無論從官方到民間都有不少保護婦女權益的組織，為什麼3年時間都沒有求助過？“我哪裡知道有什麼地方可以管啊。後來還是他姐姐和我說，他再打你，你就報警。後來，我報過N多次警，可是他們都沒驗過傷，留過證據。到最後，那個人把家裡所有的傢俱都打碎了。我連報了3次警，員警才把我和孩子送到家暴中心。”
李玉梅相對來說比較幸運，到臺灣整7年的她，成為新政策的受益者，已經提交身份證申請，比原來節省了近1年時間。但她也有苦水，“同樣在安養院工作，人家臺灣人每月28000，你只有18000；人家照顧12個人，你要照顧16個人。”她說，“因為你是從大陸來的……”
這些仿似“二十一條軍規”一樣的潛規則，是大陸配偶無法碰觸的隱痛。政策性歧視，熬夠了時間，拿到身份證，一切可以歸零，社會性歧視則沒有期限可言。
今年6月政策鬆動後，一直關注大陸配偶待遇問題的廖元豪撰文指出，“對於改善曾經受歧視的大陸配偶的境遇來說，這次的小修，只不過勉強往‘人權及格’靠近一點而已。這是一小步，卻也可能象徵一個新局面的到來……”
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