看護工加大打擊盜竊自行車違法犯罪力度
主持人：今天，我們邀請到天津市公安局李秀林副局長做客天津政務網，談我市當前正在開展的“打擊盜竊自行車違法犯罪活動”專項行動有關情況。
李秀林：線民朋友大家好，很榮幸能夠參加此次訪談節目。
主持人：自行車被盜問題始終是一個全國性的治安問題，也是廣大人民群眾切身感受最深、意見較多的一個問題。現在人民群眾生活水準都提高了，丟輛自行車值不了多少錢，看似是一件“小事”，但是涉及千家萬戶，成為群眾“講著煩、想著堵”的大事。首先，請您介紹一下治理自行車被盜問題專項行動的有關情況。
李秀林：按照市領導指示要求和廣大人民群眾對自行車被盜問題的反映，針對近一時期我市盜竊自行車案件突出的情況，市公安局黨委高度重視，經過反復研究確定，在全市組織開展打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動，通過打、防、管、控、建等措施，抓獲一批違法犯罪人員，破獲一批違法犯罪案件，打掉一批有組織的犯罪團夥，使盜竊自行車違法犯罪活動得到有效遏制，進一步為全市人民創造平安和諧的社會環境。10月22日，市公安局召開全域電視電話會議，對開展打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動進行了部署。10月27日，又在天津體育中心組織召開了全市打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動動員大會，市委常委、市委政法委書記散襄軍出席會議並講話，要求全市各級公安機關從保障民生、促進和諧，提高人民群眾安全感的高度，充分認識開展專項行動的重要性、必要性，切實加強領導，精心組織，狠抓落實。動員大會結束後，按照會議要求，全市各級公安機關堅持全警動員，全力以赴，因地制宜，突出重點，積極採取有針對性措施，迅速投入為期百日的打擊盜竊自行車違法犯罪專項行動。
在組織領導方面。我局成立了由武長順局長任組長的專項行動領導小組，並在市局指揮中心設立專項行動辦公室。期間，武長順局長親自主持研究部署，明確指導方針，及時聽取工作進展情況彙報，多次作出批示指示。市局黨委全體班子成員也按照分工，深入基層，包片劃點，親赴一線指揮作戰。各區縣公安分局都成立了由區縣主管領導和分局長同任組長的專項行動領導小組，並協調綜治、房管、教育、民政、工商、規劃、綜合執法等部門配合工作。河北、河東、河西、紅橋、南開、北辰、津南、塘沽、漢沽、薊縣、靜海、寶坻、甯河等區縣的主要領導還專門主持召開了本區縣的動員部署大會，廣泛開展對社會各界群眾的宣傳發動。塘沽、河西、西青等地政府還撥出專門資金用於防範設施建設。市局其他直屬單位也普遍成立了由主要領導掛帥的領導小組，全力組織開展專項整治打擊行動。
在偵查打擊方面。行動中，全市各級公安機關組建了456支（1825人）偵查小分隊，採取便衣巡查、蹲點設伏、深挖線索、動員群眾舉報等多種手段，加強對涉車違法犯罪重點地區、重點部位和重點時段的控制，及時發現疑點，抓現行、打團夥、端窩點、繳贓車。期間，全市共查破盜竊自行車案件1145起，其中刑事案件898起，治安案件247起。抓獲違法犯罪嫌疑人638名，摧毀犯罪團夥41個，依法處理違法犯罪人員556人，其中刑拘247人，逮捕29人，勞教39人，行政拘留152人，其他處理89人。全市共收繳自行車6212輛，返還844輛，取締非法收購自行車的廢品站、維修點、交易點31家。
在防範控制方面。為預防和控制發案，我局專門抽調市局、分局兩級機關的2412名機關幹部（市局機關幹部372人、分局機關幹部2040人）深入到全市各個社區，與社區民警共同開展打擊、防範、宣傳、控制、建設工作。外勞我局還于11月9日、10日組織開展巡邏堵卡集中統一行動。行動中，共查破盜竊自行車及收銷贓案件133起，其他案件61起；抓獲違法犯罪嫌疑人94名，其中盜竊自行車及收贓銷贓違法犯罪嫌疑人39名，其他違法嫌疑人55名；繳獲被盜電動自行車56輛、普通自行車225輛，其它贓物61件。各分局也積極組織“4050”公益保安隊伍、治保會、平安建設志願者和社區居民等民防力量，由社區民警帶隊，重點加強對居民區和樓群裡巷的巡邏防控，全力控制自行車被盜問題的發生。與此同時，各區縣都加強了防範設施的建設。目前，全市共整修存車處（棚）783個、新建存車處（棚）311個，安裝地籠、地鎖等設施2475個，安裝監控探頭1338個。已建成舊自行車交易市場4處，其中北辰2處，塘沽1處，大港1處。另外，為方便群眾辦理登記手續，我局交管部門在原有88處非機動車固定登記點的基礎上，新增62處路面臨時登記點位，為13000余輛非機動車進行了登記、打號、上牌。
在社會宣傳方面。公安機關充分利用聲、屏、報、網以及手機短信等媒體，通過召開專題新聞發佈會，設置專欄、專刊、專家訪談、講解典型案例等形式，對治理涉車違法犯罪專項行動進行全方位報導。各區縣公安分局領導在區縣有線電視臺發表電視講話，宣傳專項行動的目的、意義。與此同時，積極組織廣大基層民警深入企事業單位、學校、村鎮，發放《致廣大群眾的一封信》和車輛安全防範宣傳手冊，利用社區、村鎮的宣傳櫥窗、壁報、有線廣播等宣傳設施，為群眾提供涉車犯罪的警示資訊，在居民區組織安裝自行車防盜設施，推介新型鎖具，組織群眾性自防自治。針對居民區自行車被盜多發的問題，發揮社區民警作用，通過召開樓門長和治安積極分子會、內部單位會，有物業的社區召開物業保安會，說明轄區治安形勢、特點，取得理解支援，配合民警共同深入居民家中開展宣傳，引導業主提高自我防範的意識，群眾自防意識顯著提高。目前，已走訪居民159萬余戶、商場超市21274家、學校29936所、其他單位場所10萬余處，印發2萬冊相關資料彙編和1萬份《通告》，發放、張貼《致全市居民群眾一封信》和《非機動車防盜安全防範提示》63萬份。
主持人：剛才，聽了您的介紹，我們切實感到，通過此次專項行動，自行車專項治理確實取得了一定成效。那麼在實際工作我們是否也存在一些需要解決的難題呢？
天津市公安局副局長 李秀林
李秀林：確實在工作中，也存在著一些需要解決的難題。
一、關於存車處（棚）建設問題。一是在規劃社區建設時，已有的存車處（棚）配套設施建設不到位。二是有些存車處（棚）外租或轉讓承包挪作他用，受合同制約，短期內難以收回。三是社區有條件建設但缺乏資金支援，導致自行車隨意停放給犯罪分子以可乘之機。四是社區居民因怕影響景觀和自身利益，不同意建設。
二、關於看護力量投入問題。地籠、地鎖、存車處（棚）建設可以規範停車秩序，但如無人看護則不能從根本上解決車輛被盜問題。車輛看守屬於公益性事業，收費過高群眾不同意，不收費又難以解決看護工力量收入問題。因此，也需要有關部門給予支援。
三、關於自行車打號上牌問題。根據公安機關調查，全市自行車打號上牌率不足三分之一。造成這種情況的原因，一是部分群眾怕麻煩，不願打號上牌；二是按照國家有關規定，對未列入國家質監名錄自行車，特別是電動車不予打號上牌，因此納管率低。這部分車輛也往往成為被盜重點。而且公安機關在繳獲贓車時，由於無法核對車主，給公安機關發還車輛帶來了較大困難，也使一部分犯罪嫌疑人因證據不充足無法得到應有處罰。
四、關於自行車非法交易問題。從掌握的情況看，有相當數量的被盜自行車是通過非法交易被轉賣的，一些市民明知道在非法交易市場購買的自行車來路不明，但出於價格便宜而購買，而這種情況客觀上又刺激了盜車分子繼續實施盜車活動，形成了惡性循環，且點多面廣、交易隱蔽，雖經公安機關多次打擊，但因無合法交易市場，始終未能根除。這次我局明確提出在各區縣至少要建立一處二手自行車交易市場，但場地選址、交易經營涉及到征地、資金前期投入、工商稅務註冊等方面問題，也需要政府多方面協調大力支援。
五、關於群眾自防意識問題。從公安機關抽樣調查情況看，群眾在街道、胡同、樓道等處隨意停放自行車的現象較為普遍，而這部分自行車被盜的比例高達90%以上，加之目前居民使用的普通車鎖防盜性能較差，使自行車成為一些犯罪分子作案的主要目標。
主持人：在節目的最後，您能否向我們廣大線民介紹一些防範常識。
李秀林：預防自行車被盜問題發生，一方面需要公安機關嚴厲打擊違法犯罪分子，另一方面，也需要市民提高安全防範意識，借此機會，我向大家介紹一些防範常識。在購買新自行車的時候，人力仲介一定要及時到所在地區非機動車管理部門辦理註冊登記手續，也就是打鋼號，並妥善保管好購車憑證。購買二手自行車時要慎重，認真查驗有關證件，千萬不要貪圖便宜購買被盜車輛。
回家停放自行車時，有條件的要將車輛放到存車處，不要嫌麻煩。沒有存車處的，將車輛同“地籠”或其他固定物鎖在一起，也可以選擇夜晚有燈光的地方停放。一樓的居民住戶，可以將車推進室內。二樓以上的居民，可以家庭為單位，將家中成員的車輛用一個大型鏈式防盜鎖鎖在一起，鑰匙人手一把，既安全又方便。騎自行車外出時，不要將車隨意停放，最好是把自行車存放在有人看管的停車場。即使是買東西暫時將車停在路邊，也要將車鎖好，防止偷車賊順手牽羊。
借此機會，我們也衷心地希望廣大市民能夠一如既往的支援公安機關的工作，積極參與治理涉車違法犯罪專項行動，共同維護我市良好穩定的社會治安局面。
主持人：再次感謝李秀林副局長做客天津政務網，本期訪談到此結束。
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